长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题



标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
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6 p8 E/ x1 c4 t# A3 Y: e下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
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& r2 g. l+ a: ]* a& C( b+ w（一）理念统领型

+ O$ I# _: {# Q  M7 ]/ i1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
$ i( A  H" i3 H4 ?* Q* x
; R5 Y6 R8 p: K! \2 q8 ^3 y2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
, V  {1 l& a$ L
3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

* V5 q/ H$ E( W# v: \- T6 _4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
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5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。


（二）认识剖析型
. u# q/ ~$ T8 F" W5 T
% s; H( h& I" I1 }8 o% ~4 \1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
- h# s* A, Q7 R3 J+ o; A2 D
2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
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4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
: C( E! v6 n& N0 W
0 l+ g5 e+ |# I2 q（三）揭示做法型
/ u& B0 r2 k8 d  C) M$ w
3 j' F2 k$ F5 z3 L: i; T5 M1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
# O7 w5 ^2 K% a
2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

  Q0 B& I. Y8 F# B3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
. M7 L" i) ?8 S& \
; v  |" @( H: b" F4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
( x; Z( q$ P& X+ E5 c8 [6 D+ d, H
1 K! P6 G% ~1 J/ I5 l（四）成效列举型
. J5 w6 n- {, s/ j" W+ k
5 X* l5 ?( G) q$ N" \! w3 e1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

6 u0 A5 u2 b, B2 m4 m8 |2.多方协同强扶贫，机制不断完善。
/ |3 Y6 n+ e' b; o0 w5 u& b8 t
0 |: y$ H9 Z9 y! |/ C3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
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4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
; A0 s! n% u/ e- y% C8 W
（五）问题树靶型

1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

, |; t" g5 T2 x  z/ Y2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

* O6 w! f* g. y7 O+ p* I3 i& ?' F4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

# V6 T, k7 c& l! \+ P（六）目标指引型

1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
% ~% q7 V$ [9 M! F+ n- H6 j
$ J& e9 h* {9 F2 N' p  U2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
, W8 u! K. Z( Q5 q; S" a
3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
) U9 Q" a2 O. D& m7 R7 C
) A0 \+ H) D) z/ n9 ~, |（七）建议探讨型

1.立足全面，弄清当前贫根是什么。

2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。

5 X# k5 q6 {! D2 {- C  I6 i) h: ^3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
# [- g. C8 E1 Y+ T0 w5 ]! ~
（八）强调要求型
+ O) E2 Q1 j' m' }/ j
; {# D2 d. L# {) b+ B" [1 u1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
  @# y6 C3 Y1 X. q8 m3 j
) x$ B% v5 W9 e1 G( b) A2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
' A8 V& J" Z' W( w! b5 _/ i  S
  K4 O# G/ s% K% y( ~% M+ {3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
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4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。

（九）形势点评型

' [2 [* |* j* I0 N' R( a1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
0 T9 s! [0 c  z2 M
3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
( q4 g. X9 o0 k( m3 j" W& L
* M, L4 u- j$ _* f: ~3 k# Y（十）事项分条型

, w) Q/ C" ?0 q2 Z6 n$ E1 H$ E7 [1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
0 d. r3 T) F( t$ w2 O' U( p
2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

( d& q: `0 h' B1 V3 H6 Q3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

（十一）事理剖析型
, \/ ^+ i1 n* `- M
1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

( ]& u% _0 P" z- N8 h2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
2 E. X5 w) }2 L5 O, ^- q* w
* y3 N% \, y# g/ Q8 M3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

（十二）表态承诺型
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# b  x+ B; F4 G. e! |1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
4 p; T$ y5 }+ w' N
2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
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1 G3 G2 M) [; ~' B: R& A' c/ T& C' m3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
" x5 P% o0 B7 {- j/ H- @7 s
4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

（十三）希望感召型

1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
# H# r% v5 Q- {! S; H8 d) V
& a! {1 [$ R8 E2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
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4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

6 P" A4 y/ l6 e# y+ T  i4 D5 j! c  c（十四）勾画设想型
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1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
& S. s% t5 D) d2 [' {; X0 q9 M" L
2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
- e6 W) s1 h; M/ i3 S+ _
* H. b# R% ?  v$ s& I3 P3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

（十五）正面肯定型

5 T( G( i+ |' p$ Y) L  H2 e/ \+ `1.扶贫工作打了一次翻身仗。
4 V% i8 L+ r$ A( H
2.扶贫工作下了一着先手棋。
2 I6 o0 ^! v; x7 S. S
3.扶贫工作有了一个新格局。

* Q+ e# Y, k; ~4.扶贫工作定了一曲主调子。
; ~" F" o. z9 _1 S; O. q
（十六）宗旨统摄型

1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
3 A* \$ o  n/ f
* f4 s( }* a0 o3 V$ `" y. |4 e0 ^2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
. ?) V( r( H. s  h& C
; @7 _, l- ]! q7 S$ U（十七）阐明意义类

本帖隐藏的内容
1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
' `# v4 R$ x! x1 y/ I) D
* W; o1 g$ P! ~7 L. U. @2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。
$ ?* q3 i( g% d1 ?5 G
3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。
. D4 f! T' I+ ^
（十八）道明缘由型

1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
$ K7 K) z- I  U; Q/ |
: N" j  ^/ ~& z. G" F7 `2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
0 {3 M( r* {# }8 Q# k
% f2 t- Y; T- z* D0 c% U4 ~3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

（十九)要素陈述型

1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
  c8 y, h! W4 \. {
" O' E$ ?/ s1 `$ i4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
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7 x' t+ q. i8 N) S& {' P（二十）紧扣重点型
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5 s* T% Z+ L  F1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

- T6 n$ {1 y8 w; l. K" h, U2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
5 U3 F$ w: Q5 b6 z8 J+ F7 X
" X3 Z" {3 y" ]$ s' \; W3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
7 d. y4 Y' T- @1 ]# w3 F) Q2 U
1 P: }% K5 N. T8 a7 w. F4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
4 R% [( X! I! y) N& D( m- f' T3 b
  ~4 q' X/ w$ W; R* u2 Z（二十一）彰显特色型

. K6 [0 ]6 B; t. P6 u* A1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
9 C. o2 R, Y/ f( y& f$ c( Q7 W
5 ~* {* q$ F6 h; b2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

, N* a! u8 |2 J3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
. ?+ G3 y) k, c# h( d8 Y
（二十二）关系梳理型

' y4 Y0 ~( m/ Y" K. Q* H. q6 d: i1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
; ]$ J" L" I3 q8 v- O! l
7 i9 u! Y% [2 N% A2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。

: U8 I- \( u' W5 X1 {, E3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
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（二十三）叠加复合型
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1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。

2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
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3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
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（二十四）提纲挈领型
! Z( K; P* p, }' S. \7 ~. ~
......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

# N) n8 h8 f! @1.思想认识到位。
# ~* u6 p# Y" m( y7 v8 Y
: g+ ]. r8 u# W0 t% }" G$ I2.政策保障到位。

3.任务部署到位。

9 e; X. X% f5 P; L1 X0 Y, y4.举措落实到位。

4 u( P5 ~, Q% Z+ y$ z5.目标完成到位。
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* ~4 Y0 \1 |3 k* \# N+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
! o% ]- `# d7 z$ f6 c（二十五）借鸡下蛋型
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. \6 U$ J/ [8 Y+ Z8 j7 p$ @1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
* ?0 M- w: R; }; X
2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

" I' G, E/ n$ h* j3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。