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[公文写作] 新手从事公文写作应当注意哪些问题?

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北仑秘书 发表于 2012-7-1 07:05:11 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
借问,公文写作貌似很高深,作为一名新人,在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题?7 o- H# ?) O( c. X% q4 a
标签:公文写作
 

精彩评论2

正序浏览
广东老秘 发表于 2012-7-1 07:31:36 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
公文是具有法定效力和规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。1 x4 K* v+ F# _# b3 s) Q0 T

3 U! @0 j$ x# k& p! E) K9 Y7 P8 h(一)公文的行文原则
( r- {2 o/ U8 {/ K) H& X$ A# t. E' h1 a  \9 x- O8 Q( i
1、依法行政的原则;
( b5 M7 C" t3 q5 @7 m5 ]" k# n, w& u1 U2 t( A  a# ^
2、职权相符的原则;0 a% m. _% U/ r) R+ B% q2 z
" b' t% n0 }  \  _5 `
3、党政分开的原则;
6 X) d' g5 R9 R/ U9 E2 ^
. T4 e( s) r8 w  ?6 {$ m4、请示一文一事一头的原则;
, s7 ~! X3 `& r0 K" ?4 @/ ~8 w. L4 B2 x! C5 I
5、逐级行文的原则。  |5 ?7 w7 d- l# j
1 [& {! k* Y+ g6 g' o1 ~/ z) f6 y
(二)公文的文种
4 O* _: x: G! q! u! D6 x) {0 j0 u: w9 U2 a6 ~, ~) m& A
文种就是公文的种类,它是公文的名称。; F& [$ o4 h9 @4 x

& @3 s) V+ N6 e- ?$ v0 f; D5 D" L1、请示与报告
6 J7 u0 X! v% i, W  I; Q5 _
9 L) O' k# n" i“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
6 b; n( A* w& y2 M3 i! y& H; |8 E8 O5 z! p; s4 U) @5 v
“报告”适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
0 L! E) |/ f0 f3 P/ k2 @; V
4 E/ |' i, p) w/ d; ^& N6 N2、公告与通告7 G) {: M7 l+ J
" |& q, s# K4 H& L: ~
“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
0 j; m0 f$ F1 Z- R8 ^/ G0 i3 A7 Z* z9 M
“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
1 n+ E! V' |, H( {; D' u7 ~% b
1 K7 Z/ R5 l  N: [" |; ]3、决定
* R" d( g3 g" H9 H- ~3 v0 [, h0 L4 v5 R% `
“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排,奖惩有关单位及个人,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
. x& Q) J/ K. r! P% s
& K) [+ o1 x+ ]% g: B4、通知6 j( |; a. e$ S' H" }5 _0 ~& }3 H: }
) ~+ ~7 N( f( P4 }% w1 R0 ~
“通知”适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项,任免人员。9 G! z/ e2 U1 z7 \0 ]+ U

6 e. I" o3 b: T0 K) @9 H5、通报
5 [7 _8 v* \. ^; ?7 A2 k
1 E, j) ~4 J" V. f1 M1 d' N/ j“通报”适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
1 u% K+ T' s" [8 l; ?
2 |. t- s+ \: i8 j2 S6、意见
% u) o! i( k# \1 m8 ~1 U- T
1 S3 c9 Z- g6 ?" f. h, K* W“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。9 n+ J4 N  V+ H8 w, _

% V* S' _+ A7 Q1 ?7、批复- |0 S4 G! l. c
* J9 x% x$ w5 K: ^5 l1 \
“批复”适用于答复下级机关的请示事项。1 D; \! V5 Q" H* p9 S2 q. e% Y2 W
2 n0 v2 C) @( c) U+ u! S
8、函
3 J, {' m% P8 ?! g1 ?7 d  F& A" J- F9 D
“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请批准和答复审批事项等。+ L; f3 c2 }6 y% V0 {
% M" U$ `1 z- [1 D
9、会议纪要/ Q3 `& b0 z" s' T
( J5 C$ y, g3 G. b, k+ C" H
“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。2 R/ }" g* x* }- \* B: H, F
/ N5 e6 v1 p: j4 [
(三)公文的格式
+ A& M' p5 U0 Z7 H$ M( ~: m! a' B) X  C7 i0 L& M! D
公文格式是人们在长期实践中逐步形成的,并由权威机关以法规形式确立下来,它既是一种约定俗成,又是必须遵守的规范。
& J: b( p) q! ~; ^$ y0 F2 C7 L9 K& d8 P
1、标题# Q- k% Z- l6 D

' f* D* v& D& O; C公文标题有四种:, \2 X: v/ V& i/ r8 K

9 w5 @( K1 E/ L/ F- R⑴ 发文机关+事由(公文主题)+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
' M9 D1 P& u) k; F" c, f
( D. k( h8 a+ H⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
6 n& x/ x$ t3 ?  \7 D; Q- `" j& I3 m
⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。6 N8 `- ~1 f4 I4 x. L' e) A4 q- m4 k
" e7 c1 N# E( u
⑷ 文种。如公告。
0 j) m: @2 r6 \8 U/ f/ \2 t& r2 K4 r
草拟公文标题要注意的几种情况:
8 D% G3 V- W" v& v( |: _
; k8 Q. g+ b) _/ N/ x① 公文标题一般不用标点符号。( C0 Z. T6 x8 g; P: P# g
4 @. ?) z6 o, c2 Q# L
② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。/ S! K! i! C$ h) t5 x

/ I$ b, Z: j% \. I③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词,不能重复使用。
# V! T" ^5 O6 E
) `: k2 b7 w' w6 g3 X' l  M④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。( ]+ l$ d- r4 m/ j

/ J/ Y3 |8 ?9 x8 q4 s⑤ 正确使用文种。" R( x7 \! Y5 u; Q  B

( g5 O1 Z: C4 x4 Y2、主题词
7 i4 f/ m& m# j: o% c% X
7 z, [8 ?' b# D主题词是由于公文计算机管理的需要,根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组,以便以后按公文的主题进行检索。
) A$ M3 `" D- [# ^/ o0 J- ~" k, T% @
标注主题词应注意:( H! C3 }# [0 _' k0 D
5 h: D3 E# ^/ \
⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别,不要与标题混同。+ w3 e5 `  T5 |7 J& g4 E

: G( _8 L) |* o⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小,从内容到形式,最多不超过7个词组。第一层是类别词,即明确属于哪个类别;第二层是类属词,是反映公文具体内容的词;第三层是文种,如通知、批复等。) Y5 E% l) W7 v

4 C5 O& A4 A3 G5 ?⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时,可只标引类别词。
7 ~5 Y. X, `0 N9 s8 h' `1 m% m% J: h0 W
⑷ 上报的公文,应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
, ?& S0 X8 t6 w: H+ E0 z9 z+ M8 F5 X" h) {
3、签发人# ~# T2 a! B8 L/ i
; Z0 P! w2 f9 \- ^6 @/ K: L" I8 A( [
签发人是发文机关批准发文的人。
( k) D9 E4 W1 G8 Q0 J  S$ d, \2 w: C# c+ v0 c4 J+ e& q( D4 U
4、成文时间. O2 O7 Y8 Y  O
4 d9 R+ B$ i5 P- o8 c
成文时间就是文件生效的时间(有的公文如法律、法规的执行时间另有规定),一般就是公文的签发日期,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发,时间超过20天的,成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
1 T0 z- a/ C3 G2 @, t! x* G$ m, s( R: m0 v8 K" o+ p, m3 q: N4 f
行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写,如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
: q: {9 k, e8 f: \' }: n  Y
5 G* B+ s) {" M. y+ Y) b5、抄送机关
% e" j# i& [5 `1 q/ D
3 }  k  o) C2 }% l' E抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题:
' W! Y( x, I5 ]+ E; u: f, I! U. V# U% }0 [8 c1 E
⑴ 特殊情况越级行文,应当抄送越过的上级机关。" x7 I8 c* M  k
1 F, \$ h2 V4 N! M" m
⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。/ F' T7 f4 k. D! N$ I; d  K3 r
2 c+ t6 z+ ~) q8 I- @) T
⑶ 抄送机关排列顺序为:党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。0 `! U9 }* u. k6 M  `9 e( p
  G9 @/ R1 ]- |; K" I' {. p: ^6 d8 N
⑷ 抄送机关不分上级或下级,一律用抄送,不分“抄报”、“抄送”。
+ a( v" ^4 J, Q9 n: i5 i) D& G; z7 e( z! o+ x
⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件,然后自己又成为接受者,这就是自己给自己行文。, R; i7 k3 ~& H! v+ u" m! t  y% I

( O1 X. P; [6 c+ T6 h
 
见习秘书  发表于 2014-8-13 17:01:06
 
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