根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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v# H' r& {) B+ D' ?) T& B一、公文版头部分 / u p- ^0 S% a7 o
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 / d9 ^& f- _# C
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(一)版头
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0 X* x( e6 g2 i4 f( p; \' Z/ l两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 0 B4 Y# q" i0 P3 d- Y* [) S) R
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(二)份号 w/ Q& y6 h4 x0 f a8 E C& Y
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 & M1 S! K0 n) g5 P) k: n- P
% ]9 F3 Y* P+ N2 H8 L(三)密级
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* _ V0 \8 f& S' j% n秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 / r& C( R8 Z1 k) M7 I
- C2 ~; }+ g6 ^; A) z3 I- N(四)紧急程度 ( g9 k2 W: K$ i3 H0 u O+ K
/ c X; t) u0 |) U. X7 N对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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1 {4 X$ M7 ? k: T. g7 v* `(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 7 x( D( ^2 ^5 N/ j
3 G! D% |+ k: z2 O(六)签发人 3 Z0 ^. Q; l+ x. S& q
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。9 M9 \7 a; Z5 T* _0 v1 a3 ?& h
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二、公文主体部分 ! }; i/ C, g; R) s; G
7 C; p9 U! j) U, u包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 2 @' B1 y7 J' o- D, h! A ~
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(一)标题
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2 _( o0 D: d |4 ^6 w7 c由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。 A; J7 v) v) s, D
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(二)主送机关
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。; a! Q8 b# ~+ @
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(三)正文
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件 ( ~5 x- W' }* Z. G
6 H9 q1 D' P& L% Q1 n ?$ }* c附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 & a2 S* \. D1 N# r( v- d
& D0 p W8 f# }2 Z1 r(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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* v/ G- K/ M# m# P(六)成文日期 $ d1 E; A' {; n- L5 U3 o3 N% ^
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章 : }$ w& m/ |$ J, k
) S' R9 T( S) Z" n g& K2 l普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分6 c, T* z! K3 V- |: _
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围 4 U. Y4 j t/ q; Y
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 + o. [$ Z8 \8 E Z
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(二)主题词 - W1 h7 v! P3 o5 M& o8 m0 K E. R' F
8 r) K M: @& u9 D按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 - R" e* S7 f6 | O3 H/ r9 h/ S
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(三)抄送机关 $ T* u) P2 P' t0 o( {% ^
/ s4 d( g' e+ P8 G/ N. P# x指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 , o; t; Z& a% I/ z
7 r4 s2 T+ a' o. F对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记 % u9 F" |8 y8 F( w
$ B4 e% g. T* B由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。) j5 \/ X2 V+ E. y7 k
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四、其它规范
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$ D5 y' C: U/ _0 X" n+ D* `(一)字体、字号
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缓急程度、密级:三号黑体。7 p& X& R7 I8 z
& N% T- V0 l1 ^! S版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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发文字号用四号仿宋。 0 n& h+ e6 J4 |' q$ b m' v
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文件标题用二号标宋。
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 % k9 d# S/ t5 W2 I! B" j6 v+ }
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 4 Q5 Q2 y# A5 l8 ?% y
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(二)数字用法
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. N* h* P) g& f0 s# Z按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: & A: M4 J- @$ | G8 t) X; l
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 / U3 _% J7 G+ K/ g- F# |9 i# ~7 z
: Q ?; Z+ ]& g; H U5 m2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 . \+ m5 f1 l% ~; f: B+ G$ u; U- k
* I" u$ g& W" V4 M% @# l3.成文日期用阿拉伯数字。
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3 C# B- T" r7 J) i(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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( [& t; E( m. w0 O2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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3.附件标题末尾不用标点符号。
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(四)公文的用纸和排印、装订
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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